09/02/2026
co prawda prima aprilis dopiero w kwietniu, ale musicie przyznać, że to dość dobry żarcik :D
Art. 2 pkt 99a ust. Prawo Lotncze – „awionetka”
Ilekroć w ustawie jest mowa o awionetce, rozumie się przez to statek powietrzny, który:
- jest mniejszy niż „prawdziwy samolot”,
- nie wykonuje przewozu regularnego ani państwowego,
- wykonuje loty zgodnie z obowiązującymi przepisami,
- mimo spełniania wymagań prawnych, technicznych i operacyjnych
jest uznany przez organ za uciążliwy społecznie.
Ust. 2.
Kwalifikacji statku powietrznego jako awionetki dokonuje Prezes ULC,
kierując się w szczególności:
- liczbą skarg,
- subiektywną oceną „małości” statku powietrznego,
- przekonaniem, że „kiedyś tak nie było”.
Ust. 3.
Awionetka jest statkiem powietrznym w rozumieniu obowiązków,
lecz nie jest statkiem powietrznym w rozumieniu praw.
UZASADNIENIE PROJEKTU
ustawy o wprowadzeniu definicji „awionetki” do Prawa lotniczego
1. Konieczność społeczna
Projektowana regulacja wychodzi naprzeciw narastającym oczekiwaniom społecznym, w szczególności mieszkańców obszarów, nad którymi latają statki powietrzne spełniające wszelkie wymagania prawa, lecz mimo to wywołujące subiektywne poczucie dyskomfortu.
Brak jednoznacznej definicji „awionetki” w obowiązujących przepisach powoduje trudności interpretacyjne, polegające na tym, że obywatele powszechnie wiedzą, czym jest awionetka, natomiast prawo — jeszcze nie.
2. Brak definicji w obowiązującym porządku prawnym
Obecnie ustawa – Prawo lotnicze posługuje się pojęciami technicznymi, opartymi na normach międzynarodowych, certyfikacji i parametrach obiektywnych.
Rozwiązanie to okazało się niewystarczające do reagowania na odczucia społeczne, takie jak:
„za głośno”,
„za nisko”,
„za często”,
„kiedyś tego nie było”.
Wprowadzenie definicji „awionetki” pozwoli na elastyczne dostosowanie prawa do emocji, bez konieczności zmiany przepisów technicznych.
3. Oczekiwania mieszkańców
Z przeprowadzonych analiz skarg i sygnałów społecznych wynika, że mieszkańcy oczekują:
szybkiej reakcji organu,
prostych pojęć zamiast skomplikowanych definicji lotniczych,
możliwości wskazania „winnego”, nawet jeśli działa legalnie.
Projekt odpowiada na te oczekiwania, umożliwiając kwalifikowanie statków powietrznych na podstawie społecznej uciążliwości, a nie wyłącznie zgodności z przepisami.
4. Skutki regulacji
Wprowadzenie definicji „awionetki”:
nie wpłynie na bezpieczeństwo lotów,
nie zmieni obowiązków operatorów (pozostaną wszystkie),
nie rozszerzy praw użytkowników przestrzeni powietrznej,
umożliwi natomiast podejmowanie działań administracyjnych bez potrzeby wykazywania naruszeń prawa.
5. Podsumowanie
Projekt ma charakter porządkujący, odpowiada na społeczne zapotrzebowanie na proste etykiety oraz wzmacnia rolę organu jako arbitra w sprawach „małe – duże”, „poważne – niepoważne”.
Wprowadzenie definicji „awionetki” stanowi istotny krok w kierunku nowoczesnego, wrażliwego społecznie prawa lotniczego, w którym zgodność z przepisami nie musi już oznaczać braku problemu.
